¿Son Carabineros de Chile una fuerza pública esencialmente obediente y no deliberante?
Las organizaciones de la sociedad civil que suscriben esta Declaración vienen a expresar su apoyo al Instituto Nacional de Derechos Humanos, y en especial a la persona de su Directora, Lorena Fries Monleón, ante el cuestionamiento de que han sido objeto por el General Director de Carabineros de Chile y un grupo de diputados de la Derecha Política.
Al respecto señalamos lo que sigue:
1. El pronunciamiento efectuado por el General Director de Carabineros infringe la Constitución vigente. Con su carta abierta del 2 de abril se ha arrogado la atribución de hacer presente de manera directa a un organismo público, en este caso el INDH, cómo debe ejercer sus funciones, en este caso, la promoción y protección de los derechos humanos. Conforme a este predicamento, el General Director de Carabineros podrá el día de mañana manifestar a otras instituciones públicas -al Congreso, a los Tribunales de Justicia, al Tribunal Constitucional o al propio Gobierno- su preocupación por el modo como estos organismos cumplen con sus deberes institucionales. Una conducta deliberante de este tipo no se condice con lo que afirma el actual texto constitucional en cuanto a que Carabineros de Chile, como cuerpo armado, es esencialmente obediente y no deliberante y además dependiente del Ministerio del Interior y Seguridad Pública. Solicitaremos a la Directora del INDH que se consigne en el próximo Informe Anual de Derechos Humanos esta transgresión del máximo jefe policial a un mandato constitucional explícito.
2. El INDH no puede incumplir el mandato legal que lo constituye y le ordena, entre otras atribuciones, comunicar al gobierno y a los distintos órganos del Estado su opinión respecto de las situaciones relativas a los derechos humanos, hacer recomendaciones o proponer medidas para su debido resguardo y respeto e incluso deducir acciones legales ante los tribunales de justicia en el ámbito de su competencia. Todo aquello que la ley le encomienda hacer al INDH –incluyendo lo de favorecer la enseñanza de los derechos humanos en todos los niveles del sistema educacional- debiera dejar de hacerlo según el General Director de Carabineros. “Existe una evidente tendencia a resaltar – es lo que esta jefatura policial cuestiona- sólo casos específicos negativos de la actuación policial por medio de la interposición de acciones legales o constitucionales…” Precisamente el INDH no puede restarse a interponer acciones de protección legal ante cualquier caso específico negativo de la actuación policial, y más todavía si hay una tendencia al aumento de los casos de abuso o maltrato en el accionar de esta fuerza pública.
3. Las organizaciones de la sociedad civil y los movimientos ciudadanos no renunciaremos a ejercer nuestros derechos de libertad de expresión y de reunión, y en consecuencia el derecho de manifestación, con el cual se exige el respeto o recuperación de los demás derechos. Cuando las manifestaciones tienen lugar en el espacio público, es deber del Estado, tal como se lee en el Informe de Derechos Humanos para Estudiantes – el texto educativo que ha sido criticado por algunos parlamentarios opositores- cuidar que este derecho se cumpla asegurando la integridad personal de sus participantes. Nosotros no amparamos ni incentivamos ningún acto de violencia en nuestras marchas o reuniones públicas, sea que afecten a los propios manifestantes, a miembros de Carabineros o a otras personas. Esto no puede entenderse –dice el mismo texto que se pretende censurar como parte del derecho a la manifestación, ya que lo importante es expresarse en paz y sin violencia.
4. Quienes suscribimos esta Declaración hacemos un llamado a todas las personas, organizaciones y movimientos ciudadanos que tienen una convicción democrática y de respeto a los derechos humanos a que asuman activamente la defensa del INDH, en su calidad de institución autónoma. Tenemos la certeza de que si tuviese éxito la operación de limitar o restringir el cumplimiento de las funciones legales del Instituto lo que se obtendría como consecuencia sería autorizar la indefensión de los derechos humanos en nuestro país. Ni por su historia, ni por su presente ni por su futuro, Chile puede permitírselo.
FIRMAN
- Francisco J. Estévez, Premio Unesco – Mandanjeet Singh 2014 por la Promoción de la Tolerancia y la No Violencia
- Carlos López, Presidente Comisión Chilena de Derechos Humanos
- Lorena Pizarro, Presidenta Agrupación de Familiares de Detenidos Desaparecidos
- Alicia Lira, Presidenta Agrupación de Familiares Ejecutados Políticos
- Esteban Valenzuela, Ex Presidente Comisión Presidencial por la Descentralización
- Loreto Bravo, Secretaria Ejecutiva, Asociación Chilena de Organismos No Gubernamentales – ACCIÓN
- Ximena Erazo, Presidenta Fundación Henry Dunant América Latina
- Marta Cisterna, Coordinadora Comisión Observadores DDHH Casa Memoria José Domingo Cañas
- Herminda González, Coordinadora Nacional RedTraSex, Presidenta Fundación Margen
- Alejandro Salinas, Corporación El Canelo de Nos
- Zaida Araya, Presidenta Comando Exonerados de Chile A.G.
- Elías Jiménez, Movimiento por la Diversidad Sexual MUMS
- Natalia Flores, Observatorio de Género y Equidad
- Marcos Becerra, Corporación Chilena de Prevención del Sida -ACCIONGAY
- Patricio Labra, Director Ejecutivo, SERPAJ Chile
- Viviana Fernández, Presidenta Agrupación Ex menores Victimas de Prisión Política y Tortura
- Rolando Jiménez, Director Área DD.HH., MOVILH
- Gastón Salazar, Consejo de Usuarios PRAIS y Derechos Humanos Talcahuano-Hualpén Alejandro Arévalo
- Fabián Álvarez, Presidente CODEJU
- Luis Larraín, Fundación Iguales
- Hernán Curiñir, Asociación de Investigación y Desarrollo Mapuche
- Elías Jiménez, Movimiento por la Diversidad Sexual MUMS
- Zazil-Ha Troncoso, Secretaria Asociación por la Memoria y los Derechos Humanos Colonia Dignidad
- Ana María Medioli, Presidenta ONG Programa Acción con Mujeres, PROSAM
- Gloria Cruz ILAS, Instituto Latinoamericano de Salud y DDHH
- Teresa Izquierdo, Secretaria General Corporación Parque por la Paz Villa Grimaldi
- Eduardo Catalán, Presidente Asociación de Padres, Madres y Apoderados, AMDEPA
- Alejandra Cruz, Esquina Nómada
- Alejandro González, Vicepresidente Movimiento Ciudadano Aquí la Gente
- Javier Schmidt, ONG Vínculos
- Víctor Maturana, Presidente Centro de Investigación y Promoción de los Derechos Humanos de Temuco CINPRODH
- Denisse Araya Castelli, Directora Ejecutiva ONG Raíces
- Luis Moya, Vicepresidente Círculo de Políticas Participativas-CPP